第54章(第2页)

 刘焉微微躬身，向前一步，然后清了清嗓子，郑重地开口说道：“启奏陛下，如今天下黄巾之乱虽已平息，但我大汉江山仍处于些许动荡不安之态啊！微臣以为，此时正应推行‘州牧制’，以此来稳定局势、巩固统治。”刘焉又将州牧制的好处说了一番后。

 此言一出，朝堂之上瞬间陷入一片骚动之中。

 世家一方和宦官阵营都不禁面面相觑，脸上露出惊愕之色。要知道，刘焉乃是汉室宗亲，其地位尊崇无比，他们即便心中有所不满，此刻也不敢轻易造次。然而，这突如其来的提议实在太过惊人，以至于众人再也难以保持沉默。

 一时间，朝堂上响起了一阵稀稀疏疏的小声交谈之声。有人交头接耳，低声议论着这个所谓的“州牧制”；有人眉头紧皱，暗自思忖其中利弊；还有人面露忧色，似乎对这一新制度充满担忧。

 所谓“州牧制”，即是选派朝中重臣前往那些叛乱频发的各州担任州牧、刺史一职。这些州牧、刺史不仅拥有管理一州政务的行政权力，还能掌控当地军队的军事指挥权，真正做到军政大权集于一身。如此一来，便可迅速稳定地方局势，加强朝廷对各地区的控制力度。

 当前之局面，着实令刘宏有些忧心忡忡。面对黄巾之乱后世家势力逐渐膨胀、尾大不掉之势，刘宏所能采取的策略实乃有限。追根溯源，此前刘宏曾下令各州郡可自行招募兵员以抵御黄巾军的肆虐。如今，那场黄巾之乱虽已暂告段落，但各地仍有少量叛贼兴风作浪以及山贼肆意横行。然而，就目前这些小规模的骚乱而言，郡县所拥有的常规军力已然足够应对，根本无需过多的兵马增援。

 可是，问题恰恰出在此处。那些世家大族们死死攥紧手中的兵权，丝毫没有松手之意。而刘宏呢？即便身为天子，对此情形也是左右为难。一则因各地尚有零星叛乱未被彻底平息，若贸然下旨要求世家解散其麾下兵马，似乎于情于理都说不过去；二则即便真的下达了这样的旨意，那些狡猾多端的世家大族恐怕也会巧立名目、寻找各种托词来逃避削减自家部曲。如此一来，这道圣旨很可能沦为一纸空文，难以真正落实到位。