第158章 改土归流(第2页)

 天幕画面一变，也是继续盘点道： 

 【(二)改土归流 

 “改土归流”是指改土司制为流官制。土司即原土着民族的首领，流官指的是由中央王朝委派的官员，改土归流有利于消除土司制度的落后性,同时加强中央对西南地区的统治。】 

 【由于担任土司的人大都是“部落贵族““部落首领”，有着世袭罔替的权力，并且在自己的辖区内自成一套独立的权力体系，更有属于自己的独立兵权，其实所谓土司就是一个个独立存在的诸侯国，而且西南地区偏远独特的地理关键，导致中央王朝鞭长莫及、难以管理这些土司。这些土司对内实行农奴制度，对外经常互相发生战争，还经常骚扰附近百姓，又时常不服从中央王朝管理，中央王朝一直在为解决土司割据的积弊而努力。 

 最早的改土归流始于明朝，但明朝、清初只限于小规模改革，直到雍正时期清王朝国力强盛，雍正帝又是锐意进取的君主，大规模推广改土归流的社会条件也成熟了。】 

 【雍正四年，云贵总督鄂尔泰数次上书，全面阐述改土归流的必要，明确提出“云贵大患，无如苗蛮，欲安民，必先制夷，欲制夷，必改土归流。”奏请准许推行。他建议对不法土司用计擒为上﹐以兵剿为次；使其自动投献为上，勒令纳土为次；既要用兵，又不专恃用兵；以武力相震慑，力争以政治手段解决。他要求调整云、贵、川等省边境的不合理的行政区划﹐以便统一管理，使地方官相机行事。雍正帝对此甚为赞赏，令其悉心办理。】