第二百八十四章 写，自愿退位(第3页)

 根据李朝的国家档案显示，全国在籍人数四百三十八万口，公奴婢、私奴婢的数量不在计算，不过根据一些经手户籍的基层老吏推算，应当有正籍人口两倍的奴婢数量。

 如此合计，朝鲜上下大概有一千两百万人左右，光是收税就应该远超大明辽东才是。

 然而李朝政府的统治能力低下，一年的财政盈余微乎其微，若要组建军队还要临时加征贡品维持。

 就连税法也是按照户籍收税，坐拥大量土地的两班贵族却能骄奢淫逸。

 于是玩家们夺取朝鲜政权后，第一时间瞄准最富有的两班阶层。

 两班在朝鲜的地位，比士绅豪强在大明的地位还要强，饶是玩家一向看不起两班，也明白从两班

兜里抢食，必定招来两班皆反，需要提前布局朝鲜八道来应对大叛乱。

 彻底清算亲虏派朝奸只是第一刀，先给背嵬军筹集军费，顺便给反虏功臣们发些赏钱，提振一番士气，不然大乱的时候，小卒子都在出工不出力就糟糕了。

 经过键政大佬与战略沙雕反复讨论之后，背嵬军掏出一套改革方案。

 首先在王宫内修建一处文阁，供给新设的“政务院”办公使用。

 政务院常设十三员政治顾问，代替国王处理全国政务。

 随后将朝鲜全国当成大明的省级单位，朝鲜八道改成八府，所有行政等级改成府·县·乡·村四个等级，与大明行政区划并轨，以便未来中朝两国的合并更加顺滑。

 其次加强中央权力，将朝鲜禁军扩编至三千人，御营军扩编至两万四千人稳住京畿地区。

 即便京畿道外的其余七道尽丧，背嵬军也能通过海运调集兵员粮草，再次夺回朝鲜。

 一些随军的文职、治安玩家，早已就打定主意长留朝鲜，就遂他们愿望，给他们安一个追击鞑虏溃兵的名义深入朝鲜地方，越是贫穷崎岖的地区，玩家管辖的范围越大。

 顺便以县级为单元，加增“汉化组”部门，由玩家担任主官，朝鲜译官担任辅助。

 中上层人士能阅读、书写汉字还不够，还要他们与下层学会听汉语，说汉语，从文化层面渐变成大明一省。

 军事与行政层面的改革做完，政治层面的策略也要跟上。

 由于等级制度的限制，两班以下的阶层虽然可以参考科举，但这一辈子的上限却被明面上定死。

 就好比普通人生来只能上二楼，中产可以上五楼，而唯有贵族才能在顶楼开聚会一样。

 新政权当即大手一挥，从即日起未来的文科，武科，杂科等考试一律以才能论英雄，不设上限阻碍人才，狠狠拉拢中人、良人阶层。

 至于人数最多，也是全国最卑微的奴婢阶层。

 新政权搬出“奴婢制改革”，允许公私奴婢掏出五十两银子除贱，若是无钱自赎，则要服满六年劳役后才能恢复自由之身。

 若是因为债务沦为奴婢的，劳役三年即可除贱。

 同时准许奴婢向大明辽东地区进行劳务输出，异地劳动期间也结算劳役时间，算是给百废待兴的辽东提供充足劳力。

 以上奴婢自赎期间，奴隶主两班不得以任何形势阻拦，并且两班蓄奴人数超过正籍人数三倍的，必须加收“蓄奴税”。

 当然键政大佬也知道，大量奴婢恢复自由之身后，急需是赖以生存的土地，所以准许奴婢劳役过半时，便可以半自由地开垦新田。

 所有新田前三年低税率。

 待朝鲜新政权完成税制改革，便会大建基础设施，给奴婢提供参加劳役的渠道——

 兴修两条贯穿朝鲜南北的主干道，过河桥梁，灌溉农田的水利工程……

 最后也是最关键的税制改革。

 新政权决定将按照户籍征税的“贡纳法”，改成按照土地面积征税的“大同法”。

 那么问题来了。

 朝鲜上下谁手里的土地最多？